от ___________________
|
|
№ __________________
|
г. Томск
|
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия»
|
Во исполнение части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия».
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета Е.В. Перетягина
Приложение к приказу Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области
от ___________ № ____________
Административный регламент предоставления государственной услуги
«Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия» (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области (далее - уполномоченный орган), а также стандарт предоставления услуги и порядок взаимодействия между должностными лицами уполномоченного органа, взаимодействия уполномоченного органа с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями при предоставлении государственной услуги.
2. Административный регламент разработан уполномоченным органом на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжения Администрации Томской области от 16.05.2013 № 393-ра «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Томской области, и дополнительного перечня услуг, оказываемых в Томской области областными государственными учреждениями Томской области, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Томской области и предоставляемых в электронной форме».
3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические и юридические лица.
4. От имени заявителей обратиться за предоставлением государственной услуги могут лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации или в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом.
5. Местонахождение уполномоченного органа: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 50.
Адрес электронной почты: heritage@tomsk.gov.ru.
Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://heritage.tomsk.gov.ru.
Телефон для справок: (3822) 27-42-70, (3822) 27-42-90, доб. 10-72.
6. График работы уполномоченного органа:
понедельник - пятница: с 9-00 до 18-00;
перерыв для отдыха и питания: с 12-30 до 13-30;
выходные дни: суббота, воскресенье.
7. Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа размещается:
на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://heritage.tomsk.gov.ru);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее-портал государственных услуг).
8. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченным органом:
1) по телефону, в том числе с использованием возможностей единого регионального центра телефонного обслуживания (многоканальный номер 8-800-350-0850);
2) путем направления письменного ответа на обращение заявителя по почте (по электронной почте);
3) при личном приеме заявителя;
4) в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
5) путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальном сайте уполномоченного органа, на портале государственных услуг.
9. На официальном сайте уполномоченного органа и портале государственных услуг размещается следующая информация:
1) наименование и почтовый адрес уполномоченного органа;
2) номер телефона, электронная почта должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги;
3) график работы уполномоченного органа;
4) текст административного регламента с приложениями;
5) выдержки из нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства культуры Российской Федерации, содержащих нормы, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги;
6) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
7) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
8) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
9) блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту;
10) образец заявления в соответствии с приложением № 2 к настоящему Административному регламенту;
11) результаты предоставления государственной услуги.
10. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона заявителем указываются полное наименование юридического лица, для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и дата представления документов в уполномоченный орган.
При ответах на телефонные звонки и устные заявления, должностные лица уполномоченного органа в вежливой форме информируют о порядке предоставления государственной услуги и представляют сведения по следующим вопросам:
1) информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление с прилагаемыми к нему документами, представленными для предоставления государственной услуги;
2) информацию о принятом решении по конкретному заявлению;
3) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
4) перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
5) требования к предоставляемым документам, прилагаемым к заявлению;
6) место размещения на официальном сайте уполномоченного органа или на Едином портале справочных материалов для предоставления государственной услуги;
7) о необходимости предоставления дополнительных документов и информации;
8) о сроках и ходе предоставления государственной услуги;
9) об ответственном исполнителе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), предоставляющем государственную услугу и его контактном телефоне.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
11. При предоставлении информации о государственной услуге:
1) по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения;
2) по обращениям, поступающим по электронной почте, ответ на обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения в зависимости от волеизъявления заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
12. Наименование государственной услуги: «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия».
13. Государственная услуга предоставляется уполномоченным органом – Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области.
14. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия (далее – проектная документация);
2) отказ в согласовании проектной документации.
15. Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 45 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении государственной услуги.
16. Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным органом в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ);
3) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон № 210-ФЗ);
4) Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ);
5) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
6) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Закон № 63-ФЗ);
7) постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
8) постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
9) постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 года № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» (далее – Постановление № 569);
10) приказ Минкультуры России от 05.06.2015 № 1749 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия»;
11) Закон Томской области от 06 сентября 2016 года № 98-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области»;
12) постановление Губернатора Томской области от 29 апреля 2016 года № 37 «Об утверждении Положения о Комитете по охране объектов культурного наследия Томской области»;
13) постановление Администрации Томской области от 26.09.2013 № 407а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Томской области государственных услуг».
17. Для предоставления государственной услуги заявитель направляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия (далее - запрос) (Приложение № 2 к Административному регламенту), подписанное руководителем юридического лица, физическим лицом, либо их уполномоченными представителями, подлинник в 1 (одном) экземпляре;
2) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (выписка из приказа о назначении на должность либо доверенность на право подписи (для юридического лица), копия документа, подтверждающего право собственности или владения (для физического лица);
3) положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - заключение экспертизы), подлинник в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF);
4) проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - проектная документация), подлинник, в прошитом и пронумерованном виде в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF).
Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на портале государственных услуг. В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в уполномоченном органе.
18. При предоставлении государственной услуги заявитель не представляет документы (сведения), находящиеся в распоряжении Министерства культуры Российской Федерации и Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области, а именно: лицензию на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия (в распоряжении Министерства культуры Российской Федерации) (далее - Лицензия) и задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (в распоряжении Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области) (далее - Задание).
Заявитель вправе представить Лицензию и Задание по собственной инициативе.
В случае непредставления заявителем Лицензии по собственной инициативе Орган охраны получает сведения о данном документе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с Министерством культуры Российской Федерации.
Непредставление заявителем Лицензии и Задания не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
19. При приеме документов, указанных в пунктах 17, 18 Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, уполномоченный орган руководствуется положениями статей 6, 7 Закона № 210-ФЗ.
20. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены в уполномоченный орган:
1) при личном обращении;
2) по почте;
3) в электронной форме.
При направлении заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая портал государственных услуг, заявителем направляются сканированные оригиналы документов.
В случае использования почтовой связи направляются копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке.
21. Запрос заявителя или его представителя в уполномоченный орган о предоставлении государственной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных уполномоченным органом в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
22. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
23. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
24. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление неполного комплекта документов, перечисленных в пункте 17 Административного регламента;
2) наличие недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 17 Административного регламента;
3) представленные документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий;
4) заключение государственной историко-культурной экспертизы содержит отрицательные выводы по представленной документации;
5) несогласие уполномоченного органа с заключением государственной историко-культурной экспертизы (на основании пункта 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного Постановлением № 569, и подпункта 2 статьи 32 Закона № 73-ФЗ).
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
25. Услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются разработка проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и государственная историко-культурная экспертиза в соответствии с пунктом 3 Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Томской области государственных услуг, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 26.09.2013 № 407а.
26. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
27. Государственная историко-культурная экспертиза проводится в порядке, установленном Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного Постановлением № 569.
В соответствии с Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного Постановлением № 569, размер оплаты государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия устанавливается договором, заключенным в письменной форме, между заказчиком в лице заинтересованного органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или физического лица и экспертом в лице физического лица.
28. Максимальные сроки ожидания в очереди:
1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более пятнадцати минут, по предварительной записи - не более десяти минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги - не более пятнадцати минут.
29. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в уполномоченный орган.
30. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги, поступившего в уполномоченный орган в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
31. Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы уполномоченного органа в сети Интернет и портал государственных услуг, регистрируется в автоматическом режиме и поступает в уполномоченный орган, ответственный за предоставление государственной услуги.
32. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Вход в помещение уполномоченного органа оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
Информационные щиты, визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещаются на стенах в непосредственной близости от входной двери (дверей) кабинетов уполномоченного органа либо структурного его подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.
33. Критериями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
1) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
2) наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
3) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
4) отсутствие удовлетворенных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
5) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа с использованием порталов государственных услуг;
6) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием сети «Интернет»;
7) количество взаимодействий заявителя со специалистами уполномоченного органа не более двух (подача заявления и получение результата).
34. График личного приема граждан руководителем уполномоченного органа, заместителями руководителя уполномоченного органа (далее - должностные лица) устанавливается соответственно руководителем уполномоченного органа.
Время личного приема граждан должностным лицом уполномоченного органа должно составлять не менее двух часов в неделю.
35. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
36. Заявителям (представителям) предоставляется возможность подать запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для её предоставления, в электронном виде через портал государственных услуг, интернет-сайт уполномоченного органа, в том числе по электронной почте, в соответствии с требованиями Закона № 210-ФЗ, Закона № 63-ФЗ Закона № 152-ФЗ.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
37. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация запроса с прилагаемыми документами;
2) формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги;
3) рассмотрение запроса и прилагаемых к нему документов и принятие решения о согласовании либо об отказе в согласовании проектной документации;
4) регистрация и направление заявителю письма о согласовании либо об отказе в согласовании проектной документации.
Блок-схема уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги представлена в Приложении № 1 к Административному регламенту.
Административная процедура «Прием и регистрация запроса
и прилагаемых к нему документов»
38. Основанием для предоставления государственной услуги является получение уполномоченным органом запроса о предоставлении государственной услуги.
39. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист уполномоченного органа, ответственный за документооборот.
40. Должностное лицо, ответственное за документооборот:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя заявителя;
2) принимает документы и осуществляет регистрацию запроса в системе электронного документооборота Directum (далее – СЭД Directum) с присвоением входящего регистрационного номера.
После регистрации запроса должностное лицо, ответственное за документооборот, передает его на рассмотрение руководителю уполномоченного органа (при отсутствии руководителя - его заместителю).
41. Руководитель уполномоченного органа (при отсутствии руководителя - его заместитель) принимает решение о передаче запроса на исполнение специалисту, ответственному за рассмотрение запроса и передает ему запрос на исполнение.
42 Результатом исполнения административной процедуры является передача зарегистрированного запроса на исполнение специалисту, ответственному за рассмотрение запроса.
43. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - два рабочих дня со дня поступления запроса о предоставлении государственной услуги в уполномоченный орган.
Административная процедура «Формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги»
44. Специалист, ответственный за рассмотрение запроса, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в уполномоченном органе запроса направляет в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Министерство культуры Российской Федерации на получение сведений о Лицензии.
45. Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного документооборота составляет 5 рабочих дней.
46. Межведомственный запрос должен содержать следующую информацию:
1) регистрационный номер Лицензии;
2) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
Административная процедура «Рассмотрение заявления и прилагаемых
к нему документов и принятие решения о согласовании
либо об отказе в согласовании документации»
47. Основанием для осуществления административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за рассмотрение запроса, зарегистрированного запроса.
48. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение запроса, осуществляет следующие административные действия:
1) проверяет наличие полного комплекта документов, необходимого в соответствии с пунктом 17 Административного регламента;
2) проверяет правильность оформления и заполнения заявления и документов (в том числе наличие подписей и печатей на документах), отсутствие в документах подчисток, приписок и исправлений;
3) проверяет соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.
49. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов должностное лицо, ответственное за рассмотрение запроса, проводит анализ соответствия представленной документации требованиям по сохранению, государственной охране и использованию объекта культурного наследия, установленным законодательством Российской Федерации.
50. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение запроса, готовит проект письма о согласовании либо об отказе в согласовании документации (далее - письмо) при выявлении оснований, перечисленных в пункте 24 Административного регламента, и в случае несоответствия представленной документации требованиям, указанным в пункте 49 Административного регламента.
51. Проект письма оформляется должностным лицом, ответственным за рассмотрение запроса, на бланке уполномоченного органа, в котором указываются следующие сведения:
1) исходящий номер и дата письма;
2) наименование и организационно-правовая форма заявителя - юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) - физического лица;
3) решение о согласовании либо основания для отказа в согласовании проектной документации.
52. Проект письма подписывается руководителем уполномоченного органа (при отсутствии руководителя - его заместителем) и передается на регистрацию должностному лицу, ответственному за документооборот.
56. Результатом административной процедуры является подписание письма и передача его должностному лицу, ответственному за документооборот.
57. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – сорок рабочих дней со дня поступления запроса должностному лицу, ответственному за рассмотрение запроса.
Административная процедура «Регистрация и направление заявителю письма
о согласовании либо об отказе в согласовании проектной документации»
58. Основанием для осуществления административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за документооборот, письма, подписанного руководителем (при отсутствии руководителя - его заместителем).
59. Должностное лицо, ответственное за документооборот осуществляет регистрацию письма в СЭД Directum с присвоением исходящего регистрационного номера.
После регистрации письма передает его должностному лицу, ответственному за рассмотрение запроса.
60. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение запроса:
1) проставляет на проектной документации штамп установленного образца, в который вписывает номер и дату соответствующего письма;
2) передает письмо и 1 экземпляр проектной документации должностному лицу, ответственному за документооборот.
61. Должностное лицо, ответственное за документооборот, информирует заявителя о подготовке уполномоченным органом письма по электронной почте и (или) по телефону, указанным в запросе о предоставлении государственной услуги.
62. Письмо и 1 экземпляр проектной документации могут быть:
1) выданы лично заявителю либо его представителю, чьи полномочия удостоверяются выданной ему доверенностью;
2) направлены почтовым отправлением (заказным письмом) по указанному в заявлении адресу или по электронной почте, в случае если заявление с прилагаемыми к нему документами поступили в электронном виде.
При поступлении заявления через Единый портал письмо направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале либо по иному адресу, указанному заявителем.
Форма и способ получения указанных документов указываются заявителем в запросе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Если в заявлении не указаны почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ (результат предоставления государственной услуги), либо контактный телефон, ответ не направляется.
63. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю письма о согласовании либо об отказе в согласовании документации и 1 экземпляра проектной документации.
64. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – три рабочих дня со дня поступления письма должностному лицу, ответственному за документооборот.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
65. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем уполномоченного органа.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области.
Основными задачами текущего контроля являются:
1) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
4) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
66. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок специально образуемой ревизионной группой уполномоченного органа. К работе ревизионной группы привлекаются представители общественности. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов (должностных лиц), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;
проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением заявителя или общественного объединения и осуществляются ревизионной группой уполномоченного органа, образуемой распоряжением уполномоченного органа для рассмотрения предмета обращения.
Основанием для проведения проверки является распоряжение уполномоченного органа. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в два года, внеплановые - в случае поступления жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц специалистов, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
67. Ответственность специалистов, в том числе должностных лиц, уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, а также за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение регламента:
Специалисты уполномоченного органа (в том числе должностные лица), ответственные за предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством субъекта Российской Федерации за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов уполномоченного органа закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалист уполномоченного органа в соответствии со своей должностной инструкцией несет персональную ответственность за надлежащие прием и регистрацию документов, своевременную их передачу ответственным исполнителям, соблюдение сроков и порядка рассмотрения запросов, правильность оформления и качество подготовки документов.
Руководитель уполномоченного органа несет персональную ответственность за качество (полноту) предоставления государственной услуги, соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги и требований настоящего административного регламента.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
68. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействий) осуществленных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке путем обращения в уполномоченный орган, в порядке, установленном Законом № 210-ФЗ.
69. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
-
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
-
нарушение срока предоставления государственной услуги;
-
требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 18 настоящего административного регламента;
-
отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено пунктом 18 настоящего административного регламента;
-
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 24 настоящего административного регламента;
-
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим административным регламентом;
-
отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлении государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
70. Жалоба должна содержать:
-
наименование уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
-
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
-
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу;
-
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
71. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
72. Приём жалоб осуществляет должностное лицо, ответственное за документооборот.
73. Жалобы на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, рассматривает руководитель уполномоченного органа или лицо его замещающее.
74. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
75. По результатам рассмотрения жалобы руководитель уполномоченного органа или лицо его замещающее, принимает одно из следующих решений:
-
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также в иных формах;
-
отказывает в удовлетворении жалобы.
76. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
77. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия»
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
|
Подготовка и направление документов
|
|
Регистрация запроса
с приложенным комплектом документов
|
|
Должностное лицо, ответственное за документооборот
|
|
Подготовка письма об отказе в согласовании проектной документации
|
|
Анализ соответствия требованиям законодательства
|
|
Должностное лицо, ответственное
за рассмотрение запроса
|
|
Выявлены основания для отказа
|
|
Подготовка письма о согласовании проектной документации
|
|
Подготовка письма об отказе в согласовании проектной документации
|
|
Проверка правильности ответа и визирование
|
|
Руководитель уполномоченного органа
|
|
Руководитель уполномоченного органа
|
|
Проверка правильности ответа и визирование
|
|
Должностное лицо, ответственное за документооборот
|
|
Направление письма и проектной документации заявителю
|
|
Назначение должностного лица, ответственного за рассмотрение запроса
|
|
Руководитель уполномоченного органа
|
|
Анализ комплектности, правильности заполнения, соответствия сведений
|
|
Должностное лицо, ответственное
за рассмотрение запроса
|
|
Выявлены основания для отказа
|
|
Комплект полон и правильно оформлен
|
|
Должностное лицо, ответственное за документооборот
|
|
Направление письма и проектной документации заявителю
|
|
|
|
|
|

|
|
|
|
Руководитель уполномоченного органа
|
|
|
|
Проверка правильности ответа и визирование
|
|
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия»
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
Председателю Комитета по охране объекта культурного наследия
Томской области
Е.В. Перетягиной
от
(наименование юр. лица с указанием его организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество – для физического лица)
Адрес (местонахождение) заявителя:
(улица, дом, корп., строение)
(город, район, область или республика, индекс)
(адрес электронной почты [1])
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проектной документации на проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения
или выявленного объекта культурного наследия
Прошу согласовать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия:
(наименование и категория историко-культурного значения объекта культурного наследия)
Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия:
(Республика, область, район)
(город)
Проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значении или выявленного объекта культурного наследия:
(наименование проектной документации)
(состав проектной документации)
Организация:
(наименование, организационно-правовая форма юридического лица (фамилия, имя, отчество – для физического лица))
Адрес места нахождения организации:
(Республика, область, район)
(город)
Сведения о Лицензии на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия:
|
Регистрационный номер
|
|
Дата выдачи
|
|
Сведения о Задании на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
|
Регистрационный номер
|
|
Дата выдачи
|
|
Ответственный представитель:
|
|
|
(фамилия, имя, отчество)
|
Контактный телефон:
(включая код города)
|
|
Прошу принятое решение (нужное отметить – “V”):
|
направить на электронный адрес
|
Приложение:[3]
|
проектная документация по сохранению объекта культурного наследия
|
|
|
|
в 2 экз. на
|
|
л.
|
|
положительное заключение акта государственной историко-культурной
|
|
|
экспертизы проектной документации по сохранению объекта культурного наследия
|
в 2 экз. на
|
|
л.
|
|
|
|
|
|
(Должность)
|
|
(Подпись)
|
М.П.
|
(Ф.И.О. полностью)
|
[2] Необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке.
[3] Нужное отметить – “V”.