Правительства Томской области

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Томской области

 от 16.07.2019 № 261а

 

Порядок

предоставления из областного бюджета в 2019 году гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» на финансовое обеспечение (возмещение) затрат
на оказание образовательных услуг при реализации пилотных проектов
по обновлению содержания и технологий дополнительного образования
по приоритетным направлениям

 

1. Общие положения о предоставлении грантов

 

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из областного бюджета в 2019 году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание образовательных услуг при реализации пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям (далее – субсидия) федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» (далее – некоммерческая организация) в соответствии
с постановлением Администрации Томской области от 24.05.2019 № 194а
«О предоставлении из областного бюджета в 2019 году гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» на финансовое обеспечение (возмещение) затрат
на оказание образовательных услуг при реализации пилотных проектов
по обновлению содержания и технологий дополнительного образования
по приоритетным направлениям».

2. Целями предоставления субсидии являются финансовое обеспечение
и возмещение затрат на оказание образовательных услуг некоммерческой организацией при реализации пилотных проектов по обновлению содержания
и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям
в 2019 году.

• Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент общего образования Томской области (далее – Департамент),
  до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2019 год.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

4. Для получения субсидии некоммерческая организация представляет
в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению
№ 1 к настоящему Порядку;

2) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;

3) план мероприятий на период использования субсидии, заверенный руководителем некоммерческой организации, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

4) перечень затрат, источником финансового обеспечения (возмещения) которых является субсидия, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Департамент в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления
о предоставлении субсидии проводит проверку достоверности информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией,
и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Департамент проводит проверку достоверности информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией, путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Департамент направляет получателю субсидии решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

5. Основаниями принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям к документам, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией.

6. Субсидия предоставляется при условии согласия некоммерческой организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств
по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление Департаментом
и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
ими целей, условий и порядка предоставления субсидии.

7. Размер субсидии определяется Законом Томской области от 29 декабря 2018 года № 151-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Перечень затрат, на финансовое обеспечение (возмещение) которых предоставляется субсидия, определяется в соответствии с «Итоговыми значениями и величинами составляющих базовых нормативов затрат по государственным услугам по реализации дополнительных общеразвивающих программ,
за исключением программ, обеспечивающих подготовку иностранных граждан
и лиц без гражданства к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке, и по реализации дополнительных общеразвивающих программ
в соответствии с частью 7 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», отраслевыми корректирующими коэффициентами и порядком их применения», утвержденными Министерством просвещения Российской Федерации от 20.11.2018 № АН-15/11вн
на 2019 год.

Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание образовательных услуг по дополнительным общеобразовательным программам в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка из расчета на год.

9. Условиями предоставления субсидии являются:

1) целевое использование субсидии;

2) своевременное представление отчетов об использовании субсидии;

3) достижение целевых показателей предоставления субсидии.

10. Некоммерческая организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

1) некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны),
в совокупности превышает 50 процентов;

2) некоммерческая организация не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета на цель, установленную в пункте 2 настоящего Порядка;

3) у некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед областным бюджетом;

4) у некоммерческой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах;

5) у некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы;

6) некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

11. Департамент в срок до десяти рабочих дней со дня принятия решения
о предоставлении субсидии заключает с некоммерческой организацией соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Томской области.

12. Целевыми показателями предоставления субсидии являются:

1) количество детей 5 – 11 классов, обученных по дополнительным общеобразовательным программам,  в объеме 36 – 72 часов, на базе Центра развития современных компетенций детей и молодежи Национального исследовательского Томского государственного университета – 400 человек;

2) количество детей 5 – 11 классов, обученных по дополнительным общеобразовательным программам, в объеме 12 часов, на базе Центра развития современных компетенций детей и молодежи Национального исследовательского Томского государственного университета – 1800 человек.

13. Перечисление субсидии осуществляется единовременно на лицевой счет некоммерческой организации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Томской области, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, в срок до 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.

 

3. Требования к отчетности

 

14. Некоммерческая организация в ходе исполнения соглашения
о предоставлении субсидии направляет в Департамент следующую заверенную руководителем некоммерческой организации отчетность:

1) о достижении целевых показателей предоставления субсидии;

2) об использовании субсидии в соответствии с перечнем затрат, источником финансового обеспечения (возмещения) которых является субсидия.

Сроки и формы представления некоммерческой организацией отчетности устанавливаются Департаментом в соглашении о предоставлении субсидии.

 

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение

 

15. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии.

16. Субсидия подлежит возврату в полном объеме в областной бюджет
в случаях:

1) несоблюдения некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля;

2) нецелевого использования средств субсидии;

3) непредставления в Департамент отчетности в сроки и по форме, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

17. За недостижение некоммерческой организацией целевых показателей предоставления субсидии, установленных в пункте 12 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размерах, рассчитанных
в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

Возврат субсидии осуществляется на основании направленного Департаментом некоммерческой организации письменного уведомления
о подлежащей возврату сумме субсидии (далее – уведомление).

В течение 30 календарных дней со дня получения уведомления
от Департамента некоммерческая организация осуществляет возврат указанной
в уведомлении суммы субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

В случае отказа некоммерческой организации от добровольного возврата субсидии субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.

18. В случае, если некоммерческой организацией по состоянию на дату окончания срока использования субсидии допущены нарушения обязательств
по достижению целевых показателей предоставления субсидии, размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет (V_{возврата}), рассчитывается по следующей формуле:

 

V_{возврата} = V_{субсидии} x k x m / n, где:

 

V_{субсидии} – размер субсидии, предоставленной некоммерческой организации;

m – количество целевых показателей предоставления субсидии,
по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество целевых показателей предоставления субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рассчитывается
по каждому мероприятию плана мероприятий на период использования субсидии.

19. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по следующей формуле:

 

 _i) / m, где:

 

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающие уровень недостижения i-го целевого показателя предоставления субсидии.

20. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя предоставления субсидии (Di), определяется:

1) для целевых показателей предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

 

D_i = 1 – Ti / Si, где:

 

Ti – фактически достигнутое значение i-го целевого показателя предоставления субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го целевого показателя предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии;

2) для целевых показателей предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

 

D_i = 1 – Si / Ti.

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку предоставления из областного бюджета в 2019 году гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет»
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание образовательных услуг при реализации пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям

 

Форма

 

Заявление

о предоставлении субсидии

 

Сведения о некоммерческой организации:

 

Полное наименование некоммерческой

организации: ____________________________________________________________

Юридический адрес некоммерческой

организации: ____________________________________________________________

Почтовые реквизиты некоммерческой

организации: ____________________________________________________________

Номер телефона некоммерческой

организации: ____________________________________________________________

Адрес электронной почты некоммерческой

организации: ____________________________________________________________

Номер факса некоммерческой

организации: ____________________________________________________________

Адрес сайта некоммерческой

организации в информационно-телекоммуникационной

сети «Интернет» (при наличии): ___________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя

некоммерческой организации: _____________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) главного бухгалтера

некоммерческой организации: _____________________________________________

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН): __________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): _______________________

Код причины постановки на учет (КПП): ____________________________________

Коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности

(ОКВЭД):

1. _____________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________________

3. _____________________________________________________________________

... _____________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) контактного лица,

ответственного за взаимодействие с Департаментом общего образования Томской

области: ________________________________________________________________

Номер телефона контактного лица: _________________________________________

Адрес электронной почты контактного лица: _________________________________

Участники (учредители) некоммерческой организации:

1. _____________________________________________________________________

2.______________________________________________________________________

3. _____________________________________________________________________

... _____________________________________________________________________

 

Банковские реквизиты некоммерческой организации:

 

Наименование банка: _____________________________________________________

Расчетный счет получателя субсидии: ______________________________________

Корреспондентский счет банка: ____________________________________________

Банковский идентификационный код (БИК): _________________________________

Прошу предоставить _____________________________________________________

                              (Указать полное наименование некоммерческой организации)

субсидию в размере _________ ( ____________ ) рублей ___ копеек

 

на финансовое обеспечение и возмещение затрат на оказание образовательных услуг федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» при реализации пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям в 2019 году, возникающих при реализации мероприятий государственной программы «Развитие образования в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014
№ 413а, в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета
в 2019 году гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет»
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание образовательных услуг при реализации пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям, утвержденным постановлением Администрации Томской области от ______________ № _______ (далее – Порядок).

Расходование субсидии будет осуществляться в соответствии с Планом мероприятий на период использования субсидии и перечнем затрат, источником финансового обеспечения (возмещения) которых является субсидия, прилагаемых к настоящему заявлению.

Настоящим подтверждаю, что на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

_____________________________________________________________________

(Наименование некоммерческой организации)

 

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии
с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом;

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеет просроченной задолженности по выплате заработной платы;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Настоящим подтверждаю, что

__________________________________________________________________

(Наименование некоммерческой организации)

 

дает согласие на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обеспечит включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками  (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. _____________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________________

... _____________________________________________________________________

 

Настоящим подтверждаю достоверность представленных документов
и информации.

 

Должность руководителя некоммерческой организации __________________

__________________ _____________________________________________________

(Подпись)                              (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

Главный бухгалтер _____________ _________________________________________

                                        (Подпись)        (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

 

___ ____________ 20 __ г.

 

 

Место печати

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку предоставления из областного бюджета в 2019 году гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет»
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание образовательных услуг при реализации пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям

 

 

Форма

 

План мероприятий на период использования субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с реализацией мероприятия
по реализации пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям государственной программы «Развитие образования в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 № 413а

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Сроки реализации	Целевые показатели предоставления субсидии (показатели реализации мероприятия)
				наименование качественного / количественного показателей	единица измерения показателя	значение установленного показателя

 

Департамент общего образования Томской области   ____________________ ___________ Место печати

Руководитель некоммерческой организации   ____________________ _____________ Место печати

___ ____________ 20__ г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку предоставления из областного бюджета в 2019 году гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет»
на финансовое  обеспечение (возмещение) затрат на оказание образовательных услуг
при реализации пилотных проектов
по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям

 

 

Форма

 

 

Перечень

затрат, источником финансового обеспечения (возмещения) которых

является субсидия

 

КОДЫ

Наименование некоммерческой организации

ИНН

Наименование главного распорядителя средств областного бюджета

Глава по БК

Единица измерения: руб.

по ОКЕИ

383

Наименование показателя

Код строки

Код направления расходования гранта

Сумма

итого

в том числе:

на 01.04.20__

на 01.07.20__

на 01.10.20__

на 01.01.20__

1

2

3

4

5

6

7

8

Остаток гранта на начало года, всего:

0100

в том числе: потребность в котором подтверждена

0110

x

подлежащий возврату в областной бюджет

0120

Поступило средств, всего:

0200

x

в том числе: из областного бюджета

0210

x

возврат дебиторской задолженности прошлых лет

0220

x

из них: возврат дебиторской задолженности прошлых лет, решение об использовании которой принято

0221

возврат дебиторской задолженности прошлых лет, решение об использовании которой не принято

0222

иные доходы в форме штрафов и пеней по обязательствам, источником финансового обеспечения (возмещения) которых являлись средства гранта

0230

Выплаты по расходам, всего:

0300

в том числе: выплаты персоналу, всего:

0310

100

из них:

закупка работ и услуг, всего:

0320

200

из них:

 

закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего:	0330	300
из них:
уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего:	0340	810
из них:
иные выплаты, всего:	0350	820
из них:
Возвращено в областной бюджет, всего:	0400	x
в том числе: израсходованных не по целевому назначению	0410	x
в результате применения штрафных санкций	0420	x
в сумме остатка гранта на начало года, потребность в которой не подтверждена	0430
в сумме возврата дебиторской задолженности прошлых лет, решение об использовании которой не принято	0440
Остаток гранта на конец отчетного периода, всего:	0500	x
в том числе: требуется в направлении на те же цели	0510	x
подлежит возврату в областной бюджет	0520	x

 

Департамент общего образования Томской области ____________________ ________________ Место печати

Руководитель некоммерческой организации ____________________ _______________ Место печати

 

___ ____________ 20__ г.