Проект распоряжения Правительства Томской области «Об утверждении Плана мероприятий Томской области по сокращению (профилактике) очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания на 2026 – 2028 годы»
Об утверждении Плана мероприятий Томской области
по сокращению (профилактике) очередности пожилых граждан
и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания на 2026 – 2028 годы
В целях сокращения (профилактики) в Томской области очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания:
-
Утвердить:
-
План мероприятий Томской области по сокращению (профилактике) очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения
в стационарные организации социального обслуживания на 2026 – 2028 годы
(далее – План мероприятий) согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению; -
Плановые значения показателей на период реализации Плана мероприятий Томской области по сокращению (профилактике) очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания на 2026-2028 годы согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
-
Исполнительным органам Томской области, являющимся ответственными исполнителями Плана мероприятий:
-
в срок не позднее чем за десять календарных дней до наступления даты исполнения мероприятия, установленного Планом мероприятий, направлять в Департамент социальной защиты населения Томской области информацию по выполнению Плана мероприятий по курируемой сфере деятельности;
-
осуществлять реализацию Плана мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, а также за счет внебюджетных источников.
-
Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя Председателя Правительства Томской области (по социальной политике).
Председатель Правительства
Томской области А.В. Кондратьев
Назаревич О.Н.
|
|
Приложение № 1 к распоряжению Правительства Томской области от |
План
мероприятий Томской области по сокращению (профилактике) очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания на 2026 – 2028 годы
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Ответственные исполнители |
Вид документа |
Срок исполнения |
|
1. Мероприятия по совершенствованию работы по помещению граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные организации социального обслуживания |
|||||
|
1.1. |
Внесение изменений в нормативные правовые акты Томской области, регулирующие правоотношения по помещению граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные организации психоневрологического профиля в части уточнения медицинских и социальных критериев оценки потребности в стационарном обслуживании в стационарной организации психоневрологического профиля |
Внесение изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 17.11.2022 № 39 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании» в части уточнения медицинских и социальных критериев оценки потребности в стационарном обслуживании в стационарной организации психоневрологического профиля |
Департамент социальной защиты населения Томской области Департамент здравоохранения Томской области |
Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области |
До 1 декабря 2028 года
|
|
1.2. |
Проведение социально-медицинского скрининга пожилых граждан и инвалидов в медицинских организациях с целью своевременного оказания социальных услуг и оценки социальных рисков (риск социальной изоляции, ограничения в самообслуживании, наличие/отсутствие поддержки родственников) |
Выявление граждан, нуждающихся в уходе, с применением шкалы реабилитационной маршрутизации: в 2026 году - 20 человек; в 2027 году - 25 человек; в 2028 году - 30 человек |
Департамент социальной защиты населения Томской области Департамент здравоохранения Томской области |
Доклад в Минтруд России |
До 1 октября 2026 года (промежуточный), далее - ежегодно до 1 марта 2027 -2029 года |
|
1.3. |
Проведение работы с получателями социальных услуг в стационарных организациях в целях определения для них оптимальной формы социального обслуживания, в том числе перевода на социальное обслуживание на дому с применением стационарозамещающих технологий
|
Предоставление пожилым гражданам и инвалидам (при их желании), проживающим в стационарных организациях социального обслуживания, возможности получать социальные услуги в форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий: в 2026 году – 4 человека; в 2027 году – 6 человек; в 2028 году – 8 человек |
Департамент социальной защиты населения Томской области |
Доклад в Минтруд России |
До 1 октября 2026 года (промежуточный), далее - ежегодно до 1 марта 2027 -2029 года |
|
1.4. |
Проведение информационных кампаний среди населения в целях информирования о различных возможных формах сопровождения и предоставления социальных услуг и помощи пожилым гражданам и инвалидам |
Повышение информированности граждан о различных формах сопровождения и помощи пожилым гражданам и инвалидам. Размещение информации на официальных сайтах организаций социального обслуживания и в социальных сетях |
Департамент социальной защиты населения Томской области |
Доклад в Минтруд России |
До 1 октября 2026 года (промежуточный), далее - ежегодно до 1 марта 2027 -2029 года |
|
2. Мероприятия по укреплению материально-технической базы стационарных организаций |
|||||
|
2.1. |
Подготовка проекта строительства жилого корпуса на 150 койко-мест ОГБУ «Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Семья») на условиях софинансирования расходных обязательств Томской области из федерального бюджета |
Улучшение условий проживания для 150 пожилых граждан и инвалидов |
Департамент социальной защиты населения Томской области Департамент строительства Томской области |
Соглашение с Минтрудом России о предоставлении субсидии из федерального бюджета Томской области |
До 31 декабря 2028 года |
|
2.2. |
Ремонт зданий стационарных организаций социального обслуживания, в том числе для лиц, страдающих психическими расстройствами, за счет средств бюджета Томской области, внебюджетных источников |
Ремонт жилых зданий: в 2026 году - 2 организации (ОГАУ «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Лесная дача», ОГАУ «Дом социального обслуживания «Забота»); в 2027 году - 2 организации (ОГБУ «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Виола» ЗАТО Северск»; ОГАУ «Дом социального обслуживания «Забота»); в 2028 году - 3 организации (ОГБУ «Дом социального обслуживания «Милосердие», ОГБУ «Дом социального обслуживания «Парус», ОГАУ «Дом социального обслуживания «Забота»). Улучшены условия проживания: в 2026 году - 80 человек; в 2027 году - 70 человек; в 2028 году - 80 человек |
Департамент социальной защиты населения Томской области
|
Доклад в Минтруд России |
До 1 октября 2026 года (промежуточный), далее - ежегодно до 1 марта 2027 -2029 года
|
|
3. Мероприятия по созданию условий для развития сектора негосударственных организаций в сфере социального обслуживания и оказания ими социальных услуг надлежащего качества |
|||||
|
3.1. |
Предоставление бюджетных средств Томской области на поддержку негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев по оказанию социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам
|
Предоставление субсидий из бюджетных средств Томской области негосударственным организациям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, в целях возмещения затрат за оказание услуг гражданам: в 2026 году – 0 организаций; в 2027 году – 0 организаций; в 2028 году – 1 организация (до 15 граждан) |
Департамент социальной защиты населения Томской области |
Доклад в Минтруд России
|
До 1 октября 2026 года (промежуточный), далее - ежегодно до 1 марта 2027 -2029 года |
|
3.2. |
Проведение регулярных информационно-методических совещаний для государственных гражданских и муниципальных служащих по вопросам взаимодействия с негосударственными организациями и привлечению негосударственных организаций к оказанию социальных услуг
|
Проведение информационно-методических совещаний ежегодно |
Департамент социальной защиты населения Томской области |
Доклад в Минтруд России
|
До 1 октября 2026 года (промежуточный), далее - ежегодно до 1 марта 2027 -2029 года |
|
4. Мероприятия по развитию стационарозамещающих технологий |
|||||
|
4.1. |
Организация работы мобильных бригад с привлечением медицинских работников для посещения недееспособных граждан, одиноких пожилых граждан (в том числе после перенесенного инсульта, инфаркта, травмы) на дому и в сельской местности
|
Численность пожилых граждан и инвалидов, проживающих на дому и в сельской местности, охваченных социальными услугами мобильных бригад: в 2026 - 26 бригад (387 человек); в 2027 - 26 бригад (400 человек); в 2028 - 27 бригад (430 человек) |
Департамент социальной защиты населения Томской области Департамент здравоохранения Томской области |
Доклад в Минтруд России |
До 1 октября 2026 года (промежуточный), далее - ежегодно до 1 марта 2027 -2029 года
|
|
4.2. |
Внедрение (расширение применения) стационарозамещающих технологий, в том числе: сопровождаемое проживание для лиц с ментальными нарушениями; приемная семья для пожилых граждан; школа ухода за пожилыми гражданами и инвалидами |
Численность пожилых граждан и инвалидов, принятых: на сопровождаемое проживание в 2026 году - 36 человек; в 2027 году - 40 человек; в 2028 году - 43 человек; в приемную семью в 2026 году - 53 человек; в 2027 году - 55 человек; в 2028 году - 55 человек; Школа ухода за пожилыми гражданами и инвалидами в 2026 году - 175 человек; в 2027 году - 180 человек; в 2028 году - 200 человек |
Департамент социальной защиты населения Томской области |
Доклад в Минтруд России |
До 1 октября 2026 года (промежуточный), далее - ежегодно до 1 марта 2027 -2029 года
|
|
4.3. |
Развитие системы надомного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами, включая долговременный уход, социальные услуги сиделки
|
Численность пожилых граждан и инвалидов, охваченных долговременным уходом: в 2026 году –338 человек; в 2027 году – 343 человек; в 2028 году – 1590 человек |
Департамент социальной защиты населения Томской области |
Доклад в Минтруд России |
До 1 октября 2026 года (промежуточный), далее - ежегодно до 1 марта 2027 -2029 года |
|
4.4. |
Организация оказания паллиативной медицинской помощи на дому |
Совершенствование межведомственного взаимодействия по оказанию паллиативной медицинской помощи на дому |
Департамент здравоохранения Томской области Департамент социальной защиты населения Томской области
|
Доклад в Минтруд России |
До 1 октября 2026 года (промежуточный), далее - ежегодно до 1 марта 2027 -2029 года
|
|
4.5. |
Обобщение и распространение лучших региональных практик внедрения стационарозамещающих технологий |
Анализ результатов внедрения стационарозамещающих технологий, размещение аналитической информации на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Томской области, социальных сетях |
Департамент социальной защиты населения Томской области |
Доклад в Минтруд России |
До 1 октября 2026 года (промежуточный), далее - ежегодно до 1 марта 2027 -2029 года
|
|
5. Координация деятельности по сокращению (профилактике) очередности граждан для помещения в стационарные организации |
|||||
|
5.1. |
Оценка необходимых финансовых ресурсов для реализации мероприятий регионального плана по сокращению (профилактике) очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания |
Аналитическая информация о привлечении средств федерального бюджета и бюджета Томской области в целях обеспечения реализации плана по сокращению (профилактике) очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания |
Департамент социальной защиты населения Томской области |
Доклад в Минтруд России |
До 1 октября 2026 года (промежуточный), далее - ежегодно до 1 марта 2027 -2029 года
|
|
5.2. |
Сокращение числа получателей социальных услуг, размещенных в стационарных организациях с нарушением нормативов обеспечения площадью жилых помещений, установленных в Томской области |
Улучшение условий проживания получателей социальных услуг в стационарной форме: в 2026 году - 30 человек; в 2027 году - 30 человек; в 2028 году - 80 человек |
Департамент социальной защиты населения Томской области |
Доклад в Минтруд России |
До 1 октября 2026 года (промежуточный), далее - ежегодно до 1 марта 2027 -2029 года
|
|
5.3. |
Проведение мониторинга и контроля реализации мероприятий регионального плана по сокращению (профилактике) очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации |
Достижение показателей плана, совершенствование и повышение качества социального обслуживания |
Департамент социальной защиты населения Томской области |
Доклад в Минтруд России |
До 1 октября 2026 года (промежуточный), далее - ежегодно до 1 марта 2027 -2029 года
|
|
|
Приложение № 2 к распоряжению Правительства Томской области от |
Плановые значения показателей на период реализации Плана мероприятий Томской области по сокращению (профилактике)очередности пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания
на 2026-2028 годы
|
№ п/п |
Показатель |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
|
1 |
Очередность пожилых граждан и инвалидов для помещения в стационарные организации социального обслуживания |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2 |
Число пожилых граждан и инвалидов, находящихся на надомном социальном обслуживании с применением стационарозамещающих технологий |
367 |
427 |
438 |
1688 |
|
3 |
Число граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных долговременным уходом |
278 |
338 |
343 |
1590 |
|
4 |
Число пожилых граждан и инвалидов, получающих социальные услуги в негосударственных организациях (в стационарной форме) |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
5 |
Число пожилых граждан и инвалидов, получающих социальные услуги в негосударственных организациях (в полустационарной форме) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6 |
Число пожилых граждан и инвалидов, получающих социальные услуги в негосударственных организациях (на дому) |
201 |
205 |
210 |
220 |
|
7 |
Коечная мощность стационарных организаций социального обслуживания |
1694 |
1696 |
1891 |
1891 |




Комментариев нет.