Выписка из протокола заседания Комиссии Администрации Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов от 10.11.2016 года № 4-16
Повестка дня заседания Комиссии:
1. О предоставлении государственными гражданскими служащими Томской области, замещающими должности в Администрации Томской области, недостоверных и (или) неполных сведений в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2013, 2014, 2015 годы.
По вопросу повестки слушали секретаря Комиссии – председателя комитета антикоррупционно-правовой работы Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области (далее - Департамент) О.А.Шадрину:
1.1. из доклада о результатах проверки, проведенной комитетом кадровой работы Департамента в отношении гражданского служащего, следует, что в справках о доходах, представленных им за 2014, 2015 годы, выявлены несоответствия сведений об объекте недвижимого имущества, находящегося у него в собственности.
Комиссия установила:
Рассмотрев материалы проверки и доклад по ее результатам, факты, изложенные в нем в отношении гражданского служащего, нашли свое подтверждение и им не оспариваются. С учетом мнения всех членов Комиссия пришла к выводу, что сведения, представленные гражданским служащим в справке о доходах за 2014 год являются недостоверными. Однако недостоверность сведений об объекте недвижимого имущества связана с технической ошибкой, не повлекшей за собой сокрытие каких-либо сведений о доходах гражданского служащего либо иных негативных последствий. В соответствии с пунктом 6 Приложения 3 к Обзору практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - Обзор), рекомендованному Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации к использованию в практической работе, ситуации, когда в справках о доходах площадь объекта указана некорректно, при этом величина ошибки не превышает 5% от его реальной площади, относятся к несущественным проступкам, при совершении которых в отсутствии отягчающих обстоятельств меры ответственности к служащему могут не применяться.
На основании изложенного предлагается указать гражданскому служащему на необходимость в дальнейшем при заполнении справок о доходах использовать только официальную информацию, полученную от соответствующих органов (организаций).
Комиссия РЕШИЛА:
Установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год, представленные гражданским служащим являются недостоверными. Признать совершенный гражданским служащим проступок несущественным, указать гражданскому служащему на необходимость при заполнении справок о доходах использовать только официальную информацию, полученную от соответствующих органов (организаций).
1.2. из доклада о результатах проверки, проведенной комитетом кадровой работы Департамента в отношении гражданского служащего, следует, что в справке о доходах за 2015 год, им не указаны сведения о доходе, полученном от продажи ценной бумаги.
Комиссия установила:
Рассмотрев материалы проверки и доклад по ее результатам, факты, изложенные в нем в отношении гражданского служащего, нашли свое подтверждение и им не оспариваются. С учетом мнения всех членов Комиссия пришла к выводу, что сведения, представленные гражданским служащим в справке о доходах за 2015 год в отношении иных доходов и общей суммы доходов, полученных за отчетный период, являются неполными и недостоверными. Материалы по факту предоставления гражданским служащим неполных и (или) недостоверных сведений о доходах ранее рассматривались на заседаниях Комиссии в 2014 и 2015 годах. За предоставление неполных сведений о доходах за 2014 год распоряжением Губернатора Томской области гражданскому служащему было объявлено замечание. Срок действия данного дисциплинарного взыскания в силу пункта 7 статьи 59.3 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не истек, а, следовательно, при определении меры ответственности за проступок, явившийся основанием для проведения проверки, результаты которой рассматриваются на настоящем заседании, необходимо учесть наличие у гражданского служащего дисциплинарного взыскания - замечания за аналогичное коррупционное правонарушение. При этом необходимо учесть, что при совершении проступка гражданский служащий не преследовал цель скрыть доходы или источники их происхождения, поскольку ранее в справке о доходах за 2014 год указал наличие у него этой ценной бумаги. Учитывая изложенное, члены Комиссии предлагают применить к гражданскому служащему дисциплинарное взыскание в виде выговора.
Комиссия РЕШИЛА:
Установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год, представленные гражданским служащим являются неполными и недостоверными, рекомендовать Губернатору Томской области применить к гражданскому служащему на основании статьи 59.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» взыскание в виде выговора.
1.3. из доклада о результатах проверки, проведенной комитетом кадровой работы Департамента в отношении гражданского служащего, следует, что в справках о доходах супруга за 2013, 2014 годы он указал заниженную площадь объекта недвижимого имущества, а также неверно указал вид права собственности на него.
Комиссия установила:
Рассмотрев материалы проверки и доклад по ее результатам, факты, изложенные в нем в отношении гражданского служащего, нашли свое подтверждение и им не оспариваются. С учетом мнения всех членов Комиссия пришла к выводу, что сведения, представленные гражданским служащим в справках о доходах супруга за 2013, 2014 годы в отношении объекта недвижимого имущества, принадлежащего супругу на праве собственности, являются недостоверными. Недостоверность сведений об объекте недвижимого имущества связана с использованием сведений, полученных из неофициальных источников, при этом значительно (в 2 раза) занижена площадь объекта, а также неверно указан вид права собственности на него. При этом Комиссия расценивает проступок гражданского служащего как малозначительный, не повлекший за собой сокрытие каких-либо сведений о доходах, об имуществе члена семьи гражданского служащего либо иных негативных последствий.
Учитывая отсутствие у гражданского служащего иных дисциплинарных взысканий, в соответствии с частью 3.1. статьи 59.3 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Комиссия предлагает применить к гражданскому служащему дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Комиссия РЕШИЛА:
Установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга за 2013, 2014 годы, представленные гражданским служащим являются недостоверными. Признать совершенный гражданским служащим проступок малозначительным, рекомендовать Губернатору Томской области применить к гражданскому служащему взыскание в виде замечания на основании статьи 59.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
1.4. из доклада о результатах проверки, проведенной комитетом кадровой работы Департамента в отношении гражданского служащего, следует, что в справках о доходах супруга за 2013, 2014 годы он не указывал наличие в его владении долей участия в уставных капиталах хозяйственных обществ.
Комиссия установила:
Рассмотрев материалы проверки и доклад по ее результатам, факты, изложенные в нем в отношении гражданского служащего нашли свое подтверждение и им не оспариваются. С учетом мнения всех членов Комиссия пришла к выводу, что сведения, представленные гражданским служащим в справках о доходах супруга за 2013, 2014 годы в отношении долей участия в уставных капиталах ООО, принадлежащих супругу на праве собственности, неполными и недостоверными. Неполнота и недостоверность сведений связана с неверным донесением до супруга информации о сведениях, которые необходимо указывать в справках о доходах в разделе 5.1., а также отсутствием у супруга дохода от владения долями, что повлекло отсутствие интереса со стороны гражданского служащего к этому виду деятельности супруга.
При этом Комиссия расценивает проступок гражданского служащего как малозначительный, не повлекший за собой сокрытие каких-либо сведений о доходах, об имуществе члена семьи гражданского служащего либо иных негативных последствий и в соответствии с частью 3.1. статьи 59.3 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Комиссия предлагает применить к гражданскому служащему дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Комиссия РЕШИЛА:
Установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга за 2013, 2014 годы, представленные гражданским служащим являются неполными и недостоверными. Признать совершенный гражданским служащим проступок малозначительным, рекомендовать Губернатору Томской области применить к гражданскому служащему взыскание в виде замечания на основании статьи 59.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
