Правительства Томской области

Выписка из протокола заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области от 04.03.2014 года №1-14

Повестка дня заседания Комиссии:

1. О выполнении бывшими гражданскими служащими Томской области требований статьи 8-2 Закона Томской области от 09.12.2005 № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области», а также норм федерального законодательства, регулирующих сходные отношения (представление секретаря Комиссии - председателя комитета антикоррупционно-правовой работы Департамента государственной гражданской службы  Администрации Томской области Шадриной О.А.).
2. О результатах выполнения в исполнительных органах Томской области поручений по результатам совещания при начальнике Контрольно-ревизионного управления Администрации Томской области (протокол № 25 от 16.08.2013).
3. Утверждение плана заседаний Комиссии АТО на 2014 год.

Слушали:

По первому и второму вопросам повестки дня заседания Комиссии АТО  представления  ее секретаря - председателя комитета антикоррупционно-правовой работы Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области О.А.Шадриной.

1. По первому вопросу заслушано представление  о результатах проведенного Департаментом государственной гражданской службы Администрации Томской области анализа выполнения бывшими государственными гражданскими служащими Томской области требований ст. 8-2 Закона Томской области от 09.12.2005 № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области», аналогичных требованиям ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции и п. 3.1 ст. 17 Федерального закона  от 27.07.2011 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 г.).

Комиссия установила:

• предпринимаемые кадровыми службами государственных органов Томской области действия по предупреждению государственных гражданских служащих Томской области, увольняющихся с государственной гражданской службы Томской области, о необходимости в случаях, предусмотренных законом, получать согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на трудоустройство в коммерческие (некоммерческие) организации, с одной стороны, свели на нет количество случаев, когда бывшие государственные гражданские служащие Томской области не исполняли эту обязанность, а с другой стороны, привели к учащению случаев  их необоснованного обращения в соответствующие комиссии для получения согласия на трудоустройство (в случаях, когда закон такого согласия не требует). Исходя из этого государственных гражданских служащих Томской области необходимо не только  информировать об обязанности обращаться в соответствующие комиссии при намерении трудоустроиться в организацию, но также и  подробно разъяснять им, в  каких случаях и при каких условиях это необходимо делать;
• в связи с отсутствием в федеральном законодательстве механизма контроля за соблюдением работодателями бывших государственных гражданских служащих Томской области обязанности, предусмотренной п. 4. ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  работодатели по-прежнему в половине случаев не уведомляют представителя нанимателя бывшего государственного гражданского служащего Томской области  о заключении с ним трудового договора.

В целях сокращения случаев неисполнения бывшими государственными гражданскими служащими Томской области и (или) их работодателями  обязанностей, установленных федеральным законодательством при трудоустройстве гражданских служащих после увольнения с государственной службы Департаментом государственной гражданской службы Администрации Томской области разработана памятка государственному гражданскому служащему Томской области, планирующему увольнение с государственной гражданской службы Томской области.

2. По второму вопросу заслушано представление о результатах выполнения поручения совещания при начальнике Контрольно-ревизионного управления Администрации Томской области (протокол № 25 от 16.08.2013 о проведении  проверок должностных  регламентов  должностных лиц, включенных  в перечень должностей  в соответствии с Приложением  № 4 к распоряжению  Губернатора Томской области  от 17.12.2009 № 365-р, по вопросу включения в регламенты положений об ответственности  за неисполнение  законодательства о противодействии коррупции.

3. По третьему вопросу предложено рассмотреть и утвердить План заседаний Комиссии АТО на 2014 год (в части рассмотрения вопросов по профилактике коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе Томской области), разработанный с учетом основных направлений профилактики коррупционных правонарушений на гражданской службе и в целях обеспечения системной деятельности Комиссии АТО по указанным вопросам.

Комиссия РЕШИЛА:

1. Принять к сведению информацию, изложенную в представлениях секретаря Комиссии Шадриной О.А.
2. Одобрить памятку государственному гражданскому служащему Томской области, планирующему увольнение с государственной гражданской службы Томской области, внедрить ее  в работу кадровых служб исполнительных органов государственной власти Томской области и рекомендовать ее к использованию в практической работе в иных государственных органах Томской области.
3. Рекомендовать руководителям государственных органов Томской области при наличии информации у работников кадровых служб, лиц, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений, членов комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов о невыполнении бывшими гражданскими служащими Томской области и (или) их работодателями требований законодательства Российской Федерации о трудоустройстве бывших гражданских служащих направлять указанную информацию в правоохранительные органы для применения мер прокурорского реагирования.
4. Предупредить начальника Департамента среднего профессионального образования  и начального профессионального образования Томской области о персональной ответственности за несвоевременно принятие  всех необходимых мер, направленных на профилактику коррупционных правонарушений в возглавляемом ей исполнительном органе государственной власти Томской области, а также  о необходимости разработки должностных регламентов на все должности государственной гражданской службы, замещаемые в Департаменте  среднего профессионального образования  и начального профессионального образования Томской области в срок до 31 января 2014 года. Об исполнении письменно проинформировать Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области.
5. Руководителям Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области, Комитета рыбного хозяйства Томской области, Департамента общего образования Томской области, Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Томской области, Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамента тарифного регулирования Томской области,  Департамента ЗАГС Томской области незамедлительно принять меры к скорейшему согласованию должностных регламентов на должности с высокими коррупционными рисками с курирующими заместителями Губернатора Томской области, направить согласованные регламенты в Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области в срок до 12 марта 2014 года.
6. Департаменту государственной гражданской службы Администрации Томской области (Зеленцов) в случае неисполнения руководителями исполнительных органов Томской области обязанностей, предусмотренных вышеперечисленными пунктами 4, 5 настоящего решения, незамедлительно направить в адрес Губернатора Томской области предложения о привлечении руководителей к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
7. Утвердить План заседаний Комиссии Администрации Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов на 2014 год согласно приложению к настоящему решению.
8. Департаменту государственной гражданской службы Администрации Томской области (Зеленцов)  выписку из настоящего протокола направить для исполнения решения Комиссии АТО в государственные органы Томской области и   разместить указанную  выписку на сайте Департамента.